冉柔等陈子健回来后，跟他商量是不是结合当前的河西发展战略，确定统一部署和规划，整合一下！

听到这句话，陈子健明白冉柔是想将河西近年的发展目标，进行提炼加工，然后提出她自己的施政理念，以及施政目标。

换句话说，冉柔打算用新的施政理念，来确定她的时代地位！

对于每任领导来说，都有自己的工作思路，以及自己的工作方法，同样也给自己施政的地方，打下一个个独特的烙印。

例如上一任县委书记牛满囤提出的施政理念，就是全县养殖，通过养殖业带动经济，还提出一个响亮口号，养殖带动经济，发展树立强县。

为了推动养殖业，据说从新西兰引进优良的羊品种，而且半强制半摊派的形式进行了全县推广。

但是优良品种的羊，并不理解牛书记的热情和好客，来了之后反而水土不服，很快死了一大批，剩下的羊生命力比较顽强，但是繁殖力并不像吹得那么玄，一年生个五六个羊羔不成问题。

两年生一个就不错了！弄得钱花了无数，最后惨淡收场！

到他离开河西县，养殖业都没有形成规模，为了粉饰自己政绩，最后将农家自己养的鸡、鸭都包括在内。

最后这个养殖工程，最后被人冠名为鸡鸭工程，一时间成了笑谈。

施政理念也许从出发点来说都是好的，但是如果不切合实际，最后只能沦为政绩工程。

政绩本来是好的，自古以来，为官一方的人都希望能取得“政绩”，获得好名声。

但是，当“政绩”被添加上“工程”后，性质却发生了变化。

一提起“政绩工程”，人们总是自然而然地把它与“形式主义”、“劳民伤财”、“捞取政治资本”等否定性的评价联系在一起。

追究其原因，主要是那些领导的屁股决定了脑袋，拍拍屁股就是个主意，在经过一系列的包装，于是一个个闪亮的口号，一个个炫目的名字横空出世。

伴随而来的是，不管合适不合适，大量的市政工程，大量基建工程上马，今天你拆了建个广场，明天我拆了建个中心，总之你拆了我建了，我建了你拆了，热热闹闹捞了政绩，拍拍屁股坐高位。

至于这些政绩有没有用处，没人关心！

为什么会有这种现象，主要原因在于财政支出不透明，监管不到位，民众没有知情权，更没有监督权，所以这些公仆们不拿公共财政的钱当钱，肆意挥霍！

同样在这样的政绩工程中，肯定存在不同程度的灰色甚至黑色收入！

冉柔这一次提出来要建立自己的施政理念，也跟陈子健说了思路，确实比较符合河西现有状况，而且是以他的发展规划为蓝本，进行提炼加工。

所以陈子健对于这一点还是相当支持，再说新领导班子上任已经一年多，工作确实做了很多，但都是不完整的，真的需要进行整合。

陈子健说行，事情做了，更需要让更多人知道，冉柔看他同意，笑了着说道，既然这样那就组织人开始着手这个事情。

过了一个多礼拜，冉柔将河西县整体发展，冠以两走工程，也就是说走出大山，走出新路！

整体工程涵盖了修路、旅游、种植、养殖等多方面，看起来确实令人耳目一新，而且结合实际，言之有物，确实是切合实际的好工程。

陈子健说，冉书记到底是高瞻远瞩，理论与实际结合紧密，立意深远，好一篇锦绣文章。

冉柔说，你的意思是这篇功课做的华而不实咯！

陈子健急忙说道，没有，句句发人肺腑，字字真情实感，就连每个标点都是实实在在的！

冉柔说他油嘴滑舌没个正经，说完还白了他一眼，那白眼妩媚的风情，让陈子健的骨头都有些发酥！

冉柔说晚上吃个饭，陈子健哪里有不从的道理，陈子健问在哪里，冉柔不告诉他，说到了就知道了。

傍晚车子开上了国道，开出了半个多小时，车开进了一个小村子，这个村子靠近河湾，河上漂浮着不少的网箱，看来这一带有靠养殖业致富的人。

有句话说的好，靠山吃山，靠水吃水，龙走蛇窜，各有各的道，想要致富就看各人的门路。

车子一直开到了小村的最里边，过了坑坑洼洼的的一段土路后停在了一个小的码头边。

陈子健心中有怀疑，难道这里就是吃饭的地方？

河码头上隐隐的灯光，旁边已经停了几辆小车，看样子是个小型的鱼市，不过没多少人，看起来冷冷清清。

陈子健说这里是吃饭的地方？冉柔说跟她走准没错！就这样他们下了车，向着里面走去。

河边全都是一个个网箱，而且连在一起，搭了架子，上面还有简易的房子，估计是养殖人住的。

水产养殖利润比较大，但是碰到洪涝灾害就有可能血本无归，所以也算是高风险职业。

就这样一直往里走，最里面那个网箱养殖规模最大，而且简易屋看起来
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